Дзяржаўнае кіраванне ў Старажытным Егіпце

Тое, што старажытнаегіпецкая цывілізацыя аказалася такой устойлівай і трывалай на працягу тысячагоддзяў, у немалой ступені было звязана з сістэмай кіравання, якую яна развівала на працягу стагоддзяў. Старажытны Егіпет распрацаваў і ўдасканаліў мадэль праўлення тэакратычнай манархіі. Фараон кіраваў праз боскі мандат, атрыманы непасрэдна ад багоў. На яго долю лягла задача выступаць у якасці пасярэдніка паміж панэллю багоў Егіпта і егіпецкім народам.

Воля багоў выяўлялася праз законы фараона і палітыку яго адміністрацыі. Кароль Нармер аб'яднаў Егіпет і заснаваў цэнтральны ўрад каля бл. 3150 г. да н.э. Археалагічныя дадзеныя сведчаць аб тым, што форма праўлення існавала да караля Нармера, у той час як у дадынастычны перыяд (каля 6000-3150 гг. да н.э.) Каралі Скарпіёнаў укаранілі форму праўлення, заснаваную на манархіі. Якую форму прыняў гэты ўрад, застаецца невядомым.

Змест

Факты аб урадзе Старажытнага Егіпта

• Цэнтральная форма кіравання існавала ў Старажытны Егіпет з дадынастычнага перыяду (каля 6000-3150 гг. да н.э.)
• Старажытны Егіпет распрацаваў і ўдасканаліў мадэль дзяржаўнага кіравання тэакратычнай манархіі
• Вышэйшай уладай як свецкай, так і рэлігійнай у Старажытным Егіпце была фараон
• Фараон кіраваў праз боскі мандат, атрыманы непасрэдна ад багоў.
• Візіры былі другімі пасля фараона па ўладзе
• Сістэмарэгіянальныя губернатары або намархі ажыццяўлялі кантроль на ўзроўні правінцый
• У егіпецкіх гарадах былі мэры, якія кіравалі імі
• Эканоміка Старажытнага Егіпта была заснавана на бартэры, і людзі выкарыстоўвалі сельскагаспадарчую прадукцыю, каштоўныя камяні і металы для выплаты падаткаў
• Урад складзіраваў лішкі збожжа і раздаваў яго будаўнікам, занятым на манументальных праектах, або людзям падчас неўраджаю і голаду
• Кароль абвяшчаў палітычныя рашэнні, выносіў законы і ўводзіў у эксплуатацыю будаўнічыя праекты з яго палаца

Сучасныя акрэсленні старажытнаегіпецкіх каралеўстваў

Егіптолагі 19-га стагоддзя падзялілі доўгую гісторыю Егіпта на блокі часу, класіфікаваныя на каралеўствы. Перыяды, якія адрозніваюцца моцным цэнтральным урадам, вядомыя як «царствы», у той час як перыяды без цэнтральнага ўрада называюцца «прамежкавымі перыядамі». Са свайго боку, старажытныя егіпцяне не прызнавалі ніякіх адрозненняў паміж перыядамі часу. Кніжнікі Сярэдняга царства Егіпта (каля 2040-1782 гг. да н.э.) разглядалі першы прамежкавы перыяд (2181-2040 гг. да н.э.) як час гора, але яны афіцыйна не ўвялі адметнага тэрміна для гэтых часоў.

На працягу стагоддзяў функцыянаванне егіпецкага ўрада крыху змянілася, аднак план урада Егіпта быў закладзены падчас Першай дынастыі Егіпта (каля 3150 - каля 2890 да н. э.). Краінай валадарыў фараон. Візірвыконваў абавязкі яго намесніка. Сістэма рэгіянальных губернатараў або намархаў ажыццяўляла кантроль на ўзроўні правінцый, у той час як мэр кіраваў буйнымі гарадамі. Кожны фараон ажыццяўляў кантроль праз урадавых чыноўнікаў, кніжнікаў і паліцыю пасля турбулентнасці Другога прамежкавага перыяду (каля 1782 г. - каля 1570 г. да н.э.).

Кароль абвяшчаў палітычныя рашэнні, выносіў законы і замаўляў будаўнічыя праекты з офісаў у сваім палацавым комплексе ў сталіцы Егіпта. Затым яго адміністрацыя выконвала яго рашэнні праз шырокі бюракратычны апарат, які кіраваў краінай на штодзённай аснове. Гэтая мадэль праўлення захавалася з мінімальнымі зменамі з в. 3150 г. да н.э. - 30 г. да н.э., калі Рым афіцыйна анексаваў Егіпет.

Дадынастычны Егіпет

Егіптолагі выявілі скупыя дзяржаўныя запісы да перыяду Старога Царства. Археалагічныя дадзеныя сведчаць аб тым, што першыя фараоны Егіпта стварылі форму цэнтральнага ўрада і ўвялі эканамічную сістэму для абслугоўвання адзінага егіпецкага каралеўства пад кіраўніцтвам кіруючага караля.

Да персідскага перыяду егіпецкая эканоміка грунтавалася на бартэры. сістэмы, а не грашовай сістэмы абмену. Егіпцяне плацілі падаткі свайму цэнтральнаму ўраду ў выглядзе жывёлы, ураджаю, каштоўных металаў і камянёў або ювелірных вырабаў. Урад забяспечваў бяспеку і спакой, даручыў будаўніцтва грамадскіх збудаванняў і ўтрымліваў крамынеабходных харчовых запасаў на выпадак голаду.

Старое Каралеўства Егіпта

У часы Старога Каралеўства ўрад Старажытнага Егіпта стаў больш цэнтралізаваным. Гэтая мэтанакіраваная ўлада дазволіла ім мабілізаваць рэсурсы краіны за воляй фараона. Будаўніцтва манументальных каменных пірамід патрабавала арганізацыі вялікай колькасці працоўнай сілы, здабычы і транспарціроўкі каменя і наладжвання разгалінаванага матэрыяльна-тэхнічнага забеспячэння для падтрымання масавых будаўнічых работ.

Фараоны Трэцяй і Чацвёртай дынастый Егіпта сцвярджалі гэта умацаванне цэнтральнага ўрада, якое дае ім амаль абсалютную ўладу.

Фараон прызначаў вышэйшых службовых асоб у сваім урадзе, і яны часта выбіралі членаў сваёй вялікай сям'і, каб гарантаваць сваю лаяльнасць да фараона. Гэта быў механізм кіравання, які дазваляў фараону падтрымліваць эканамічныя намаганні, неабходныя для іх вялізных будаўнічых праектаў, якія часам доўжыліся дзесяцігоддзямі.

Падчас Пятай і Шостай дынастый улада фараона слабела. Улада намархаў або губернатараў акруг узмацнілася, у той час як эвалюцыя ўрадавых пасад у спадчынныя пасады скараціла паток свежых талентаў, якія папаўнялі дзяржаўныя шэрагі. Да канца Старога Каралеўства менавіта намархі кіравалі сваімі номамі або акругамі без эфектыўнага кантролю з боку фараона. Калі фараоны страцілі эфектыўны кантроль над мясцовымі номамі,Егіпецкая сістэма цэнтральнага кіравання развалілася.

Прамежкавыя перыяды Старажытнага Егіпта

Егіптолагі ўставілі тры прамежкавыя перыяды ў гістарычную шкалу старажытнага Егіпта. За кожным са Старога, Сярэдняга і Новага царстваў ішоў бурны прамежкавы перыяд. Нягледзячы на ​​тое, што кожны прамежкавы перыяд меў унікальныя характарыстыкі, яны ўяўлялі сабой час, калі цэнтралізаваны ўрад паваліўся, а аб'яднанне Егіпта развалілася сярод слабых каралёў, росту палітычнай і эканамічнай моцы тэакратыі і сацыяльных узрушэнняў.

Сярэдняе царства.

Урад Старога Каралеўства паслужыў трамплінам для ўзнікнення Сярэдняга Каралеўства. Фараон рэфармаваў сваю адміністрацыю і пашырыў свой урад. Былі ўдакладнены назвы і абавязкі дзяржаўных чыноўнікаў, уведзеныя большая падсправаздачнасць і празрыстасць. Фактычна яны абмежавалі сферу ўплыву асобнага чыноўніка.

Цэнтральны ўрад фараона больш цесна ўзаемадзейнічаў з номамі і аказваў большы цэнтральны кантроль над людзьмі і іх узроўнем падаткаабкладання. Фараон абмежаваў уладу намархаў. Ён прызначыў чыноўнікаў, якія кантралявалі дзеянні номаў, і зменшыў палітычную і эканамічную ўладу номаў, паставіўшы гарады ў цэнтр кіруючай структуры. Гэта значна павялічыла моц і ўплыў асобных бурмістраў з укладамда росту бюракратыі сярэдняга класа.

Новае Каралеўства

Фараоны Новага Каралеўства ў значнай ступені працягвалі існуючую структуру дзяржаўнага кіравання. Яны сапраўды дзейнічалі, каб абмежаваць уладу правінцыйных номаў, памяншаючы памер кожнага нома, адначасова павялічваючы колькасць номаў. Прыкладна ў гэты ж час фараоны таксама стварылі прафесійную пастаянную армію.

19-я дынастыя таксама бачыла заняпад прававой сістэмы. У гэты час пазоўнікі пачалі дамагацца прысудаў ад аракулаў. Жрацы прадыктавалі статуі бога спіс падазраваных, і статуя выстаўляла абвінавачанне вінаватым. Гэты зрух яшчэ больш павялічыў палітычную ўладу святарства і адкрыў дзверы для інстытуцыйнай карупцыі.

Позні перыяд і дынастыя Пталемеяў

У 671 і 666 гадах да н. э. у Егіпет уварваліся асірыйцы, якія заваявалі краіну. У 525 г. да н. э. персы ўварваліся, ператварыўшы Егіпет у сатрапію са сталіцай у Мемфісе. Як і ў выпадку з асірыйцамі да іх, персы занялі ўсе пазіцыі ўлады.

Аляксандр Вялікі перамог Персію ў 331 г. да н.э., уключаючы Егіпет. Аляксандр быў каранаваны як фараон Егіпта ў Мемфісе, а яго македонцы прынялі праўленне. Пасля смерці Аляксандра Пталамей (323-285 гг. да н. э.), адзін з яго палкаводцаў, заснаваў у Егіпце дынастыю Пталемеяў. Пталемеі захапляліся егіпецкай культурай і ўвабралі яе ў сваё кіраванне, змяшаўшы грэчаскую і егіпецкую культуры са сваёй новай сталіцы ўАлександрыя. Пры Пталамеі V (204-181 да н. э.) цэнтральны ўрад быў паменшаны, і вялікая частка краіны была ў стане паўстання. Клеапатра VII (69-30 да н. э.) была апошнім фараонам Егіпта Пталемеяў. Рым афіцыйна далучыў Егіпет як правінцыю пасля яе смерці.

Структура ўрада ў Старажытным Егіпце

У Егіпце былі пласты ўрадавых чыноўнікаў. Некаторыя службовыя асобы працавалі на нацыянальным узроўні, у той час як іншыя былі сканцэнтраваны на правінцыйных функцыях.

Візір быў другім у фараоне. На візіра ляглі абавязкі нагляду за шырокім спектрам дзяржаўных ведамстваў, у тым ліку збору падаткаў, сельскай гаспадаркі, арміі, судовай сістэмы, а таксама назірання за мноствам будаўнічых праектаў фараона. У той час як Егіпет звычайна меў аднаго візіра; час ад часу прызначаліся два візіры, якія адказвалі за Верхні або Ніжні Егіпет.

Галоўны скарбнік быў яшчэ адной уплывовай пасадай у адміністрацыі. Ён адказваў за ацэнку і збор падаткаў і арбітраж па спрэчках і разыходжаннях. Скарбнік і яго службовыя асобы вялі падатковую справаздачнасць і сачылі за пераразмеркаваннем бартэрных тавараў, атрыманых праз падатковую сістэму.

Некаторыя дынастыі таксама прызначалі генерала камандаваць арміяй Егіпта. Наследны прынц часта прымаў камандаванне арміяй і служыў яе камандуючым генералам да ўступлення на трон.

Генерал адказваў за арганізацыю, абсталяваннеі навучанне арміі. Фараон або палкаводзец звычайна ўзначальваў войска ў бітву ў залежнасці ад важнасці і працягласці ваеннай кампаніі.

Наглядчык быў яшчэ адным часта выкарыстоўваным тытулам ва ўрадзе Старажытнага Егіпта. Наглядчыкі кіравалі будаўнічымі і працоўнымі пляцоўкамі, такімі як піраміды, у той час як іншыя кіравалі збожжасховішчамі і кантралявалі ўзровень захоўвання.

У цэнтры любога ўрада Старажытнага Егіпта ляжалі легіёны пісцаў. Пісары ​​запісвалі ўрадавыя пастановы, законы і афіцыйныя дакументы, складалі замежную карэспандэнцыю і пісалі дзяржаўныя дакументы.

Дзяржаўны архіў Старажытнага Егіпта

Як і ў большасці бюракратый, урад Старажытнага Егіпта імкнуўся запісваць пракламацыі фараона, законы , дасягненні і падзеі. Унікальна, што вялікая частка інфармацыі аб урадзе даходзіць да нас праз надпісы на магілах. Губернатары правінцый і ўрадавыя чыноўнікі будавалі або даравалі ім магілы. Гэтыя грабніцы ўпрыгожаны надпісамі, якія фіксуюць падрабязнасці іх тытулаў і асноўныя падзеі іх жыцця. Магіла аднаго чыноўніка ўтрымлівала апісанне сустрэчы з замежнай гандлёвай дэлегацыяй ад імя фараона.

Археолагі таксама раскапалі схованкі гандлёвых запісаў разам з юрыдычнымі дакументамі, у тым ліку падрабязным пераследам раскрадальнікаў магільняў. Яны акрэсліваюць меры, прынятыя ўрадам, каб пакараць іх і прадухіліць далейшае рабаванне. Старэйшыдзяржаўныя чыноўнікі таксама запячаталі дакументы, якія дакументуюць перадачу маёмасці, што дае даследчыкам магчымасць зразумець паўсядзённыя аперацыі, якія адбываюцца ў каралеўстве.

Разважаючы пра мінулае

Важны фактар ​​трываласці старажытнаегіпецкага цывілізацыі была яе сістэма кіравання. Вытанчаная мадэль дзяржаўнага кіравання тэакратычнай манархіі Старажытнага Егіпта ўраўнаважвала ўладу, багацце і ўплыў трох цэнтраў улады, якія складаліся з манархіі, правінцыйных намархаў і святарства. Гэтая сістэма праіснавала да канца дынастыі Пталемеяў і незалежнасці Егіпта.

Выява загалоўка прадастаўлена: Патрык Грэй [Public Domain Mark 1.0], праз flickr