รัฐบาลในอียิปต์โบราณ

การที่อารยธรรมอียิปต์โบราณได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความยืดหยุ่นและยืนยงมาเป็นเวลาหลายพันปีนั้นไม่ใช่ส่วนเล็กๆ น้อยๆ เนื่องจากระบบการปกครองที่วิวัฒนาการมาเป็นเวลาหลายศตวรรษ อียิปต์โบราณพัฒนาและขัดเกลารูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตยตามระบอบ ฟาโรห์ปกครองผ่านอาณัติจากสวรรค์ที่ได้รับโดยตรงจากเหล่าทวยเทพ สำหรับเขาแล้ว เขาตกงานในการเป็นตัวกลางระหว่างกลุ่มเทพเจ้าของอียิปต์และชาวอียิปต์

เจตจำนงของเทพเจ้าแสดงออกผ่านกฎหมายของฟาโรห์และนโยบายการปกครองของเขา กษัตริย์นาร์เมอร์รวมอียิปต์เป็นปึกแผ่นและจัดตั้งรัฐบาลกลางราวค. 3150 ก่อนคริสตศักราช หลักฐานทางโบราณคดีบ่งชี้ว่ามีรูปแบบการปกครองที่มีมาก่อนกษัตริย์นาร์เมอร์ ในขณะที่ช่วงก่อนราชวงศ์ (ประมาณ 6,000-3,150 ปีก่อนคริสตศักราช) กษัตริย์แมงป่องใช้รูปแบบการปกครองตามระบอบราชาธิปไตย รูปแบบของรัฐบาลนี้ยังไม่ทราบ

สารบัญ

ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับรัฐบาลอียิปต์โบราณ

• มีรูปแบบการปกครองแบบศูนย์กลางอยู่ใน อียิปต์โบราณจากยุคก่อนราชวงศ์ (ประมาณ 6,000-3,150 ปีก่อนคริสตศักราช)
• อียิปต์โบราณพัฒนาและขัดเกลารูปแบบการปกครองแบบระบอบกษัตริย์ตามระบอบ
• ผู้มีอำนาจสูงสุดทั้งทางโลกและทางธรรมในอียิปต์โบราณคือ ฟาโรห์
• ฟาโรห์ปกครองผ่านอาณัติอันศักดิ์สิทธิ์ที่ได้รับโดยตรงจากทวยเทพ
• ราชมนตรีเป็นรองเพียงฟาโรห์ที่มีอำนาจ
• ระบบของผู้ว่าการแคว้นหรือผู้เสนอชื่อใช้อำนาจควบคุมในระดับจังหวัด
• เมืองต่างๆ ของอียิปต์มีนายกเทศมนตรีเป็นผู้บริหารจัดการ
• เศรษฐกิจของอียิปต์โบราณขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยนและผู้คนใช้ผลิตผลทางการเกษตร อัญมณีและโลหะมีค่าในการจ่ายภาษี
• รัฐบาลเก็บธัญพืชส่วนเกินและแจกจ่ายให้กับคนงานก่อสร้างที่ทำงานในโครงการสำคัญหรือให้กับประชาชนในช่วงเวลาที่พืชผลล้มเหลวและทุพภิกขภัย
• กษัตริย์ทรงประกาศการตัดสินใจเชิงนโยบาย กฎหมายกฤษฎีกา และโครงการก่อสร้างที่ได้รับมอบหมาย จากพระราชวังของเขา

การวาดภาพสมัยใหม่ของอาณาจักรอียิปต์โบราณ

นักไอยคุปต์ในศตวรรษที่ 19 แบ่งประวัติศาสตร์อันยาวนานของอียิปต์ออกเป็นช่วงเวลาโดยจำแนกออกเป็นอาณาจักรต่างๆ ช่วงเวลาที่โดดเด่นโดยรัฐบาลกลางที่เข้มแข็งเรียกว่า 'อาณาจักร' ในขณะที่ช่วงเวลาที่ไม่มีรัฐบาลกลางจะเรียกว่า 'ช่วงกลาง' ในส่วนของพวกเขา ชาวอียิปต์โบราณไม่รู้จักความแตกต่างระหว่างช่วงเวลา อาลักษณ์แห่งอาณาจักรกลางของอียิปต์ (ประมาณปี 2040-1782 ก่อนคริสตศักราช) มองย้อนกลับไปในช่วงระยะกลางที่หนึ่ง (2181-2040 ก่อนคริสตศักราช) ว่าเป็นเวลาแห่งความวิบัติ แต่พวกเขาไม่ได้บัญญัติศัพท์เฉพาะสำหรับช่วงเวลาเหล่านี้อย่างเป็นทางการ

ตลอดหลายศตวรรษ การทำงานของรัฐบาลอียิปต์พัฒนาขึ้นเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม พิมพ์เขียวสำหรับรัฐบาลอียิปต์ถูกวางลงในช่วงราชวงศ์แรกของอียิปต์ (ค.ศ. 3150 – ค.ศ. 2890 ก่อนคริสตศักราช) ฟาโรห์ปกครองประเทศ ราชมนตรีทำหน้าที่เป็นผู้บังคับบัญชาคนที่สองของเขา ระบบผู้ว่าการแคว้นหรือผู้เสนอชื่อใช้การควบคุมในระดับจังหวัด ในขณะที่นายกเทศมนตรีปกครองเมืองใหญ่ ฟาโรห์แต่ละพระองค์ใช้อำนาจควบคุมผ่านเจ้าหน้าที่ของรัฐ อาลักษณ์ และกองกำลังตำรวจหลังจากความวุ่นวายของช่วงกลางที่สอง (ค.ศ. 1782 – คริสตศักราช 1570)

กษัตริย์ทรงประกาศการตัดสินใจเชิงนโยบาย กฎหมายกฤษฎีกา และโครงการก่อสร้างที่ได้รับมอบหมาย จากสำนักงานในพระราชวังของเขาในเมืองหลวงของอียิปต์ จากนั้นฝ่ายบริหารของเขาดำเนินการตัดสินใจผ่านระบบราชการที่กว้างขวางซึ่งปกครองประเทศแบบวันต่อวัน รูปแบบของรัฐบาลนี้คงอยู่โดยมีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยจากค. 3150 ก่อนคริสตศักราชถึง 30 ก่อนคริสตศักราชเมื่อโรมผนวกอียิปต์อย่างเป็นทางการ

อียิปต์ก่อนราชวงศ์

นักอียิปต์วิทยาได้ค้นพบบันทึกของรัฐบาลที่มีอยู่ก่อนยุคอาณาจักรเก่า หลักฐานทางโบราณคดีบ่งชี้ว่าฟาโรห์องค์แรกของอียิปต์จัดตั้งรัฐบาลกลางรูปแบบหนึ่งและวางระบบเศรษฐกิจเพื่อรับใช้อาณาจักรอียิปต์ที่เป็นปึกแผ่นภายใต้กษัตริย์ผู้ปกครอง

ก่อนยุคเปอร์เซีย เศรษฐกิจของอียิปต์ขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยน ระบบมากกว่าระบบแลกเปลี่ยนเงินตรา ชาวอียิปต์จ่ายภาษีให้กับรัฐบาลกลางในรูปแบบของปศุสัตว์ พืชผล โลหะมีค่าและหินหรืออัญมณี รัฐบาลให้การรักษาความปลอดภัยและความสงบสุข มอบหมายให้ก่อสร้างงานสาธารณะและดูแลร้านค้าเสบียงอาหารที่จำเป็นในกรณีทุพภิกขภัย

อาณาจักรเก่าของอียิปต์

ในช่วงอาณาจักรเก่า รัฐบาลของอียิปต์โบราณกลายเป็นศูนย์กลางมากขึ้น อำนาจที่มุ่งเน้นนี้ทำให้พวกเขาระดมทรัพยากรของประเทศตามความประสงค์ของฟาโรห์ การสร้างปิรามิดหินขนาดมหึมาจำเป็นต้องมีการจัดระเบียบกำลังแรงงานที่มากขึ้น หินที่ต้องขุดและขนส่ง และหางการขนส่งที่กว้างขวางเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการก่อสร้างขนาดใหญ่นี้

ฟาโรห์จากราชวงศ์ที่สามและสี่ของอียิปต์ยังคงรักษาสิ่งนี้ไว้ ทำให้รัฐบาลกลางเข้มแข็งขึ้น ทำให้พวกเขามีอำนาจเกือบสมบูรณ์

ฟาโรห์แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงในรัฐบาลของพวกเขา และพวกเขามักจะเลือกสมาชิกในครอบครัวขยายของพวกเขาเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะจงรักภักดีต่อฟาโรห์ เป็นกลไกของรัฐบาลที่อนุญาตให้ฟาโรห์รักษาความพยายามทางเศรษฐกิจที่จำเป็นสำหรับโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ของพวกเขา ซึ่งบางครั้งกินเวลาหลายทศวรรษ

ในช่วงราชวงศ์ที่ห้าและหก อำนาจของฟาโรห์ลดลง ผู้เสนอชื่อหรือผู้ว่าการเขตมีอำนาจมากขึ้น ในขณะที่การเลื่อนตำแหน่งของรัฐบาลไปสู่ตำแหน่งที่สืบตระกูลทำให้การไหลเวียนของบุคลากรที่มีความสามารถใหม่เข้ามาเสริมตำแหน่งในรัฐบาลลดลง ในตอนท้ายของอาณาจักรเก่า โนมาร์ชเป็นผู้ที่ปกครองชื่อหรือเขตปกครองของตนโดยปราศจากการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพจากฟาโรห์ เมื่อฟาโรห์สูญเสียการควบคุมชื่อในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพระบบการปกครองส่วนกลางของอียิปต์ล่มสลาย

ยุคกลางของอียิปต์โบราณ

นักอียิปต์วิทยาได้แทรกช่วงเวลาระหว่างกลางสามช่วงลงในเส้นเวลาทางประวัติศาสตร์ของอียิปต์โบราณ อาณาจักรเก่า กลาง และใหม่แต่ละอาณาจักรตามมาด้วยช่วงกลางที่ปั่นป่วน แม้ว่ายุคกลางแต่ละสมัยจะมีลักษณะพิเศษเฉพาะ แต่ก็เป็นตัวแทนของช่วงเวลาที่รัฐบาลรวมศูนย์ล่มสลายและการรวมเป็นหนึ่งเดียวของอียิปต์ก็แตกสลายท่ามกลางกษัตริย์ที่อ่อนแอ อำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของระบอบเทวาธิปไตยและการเปลี่ยนแปลงทางสังคม

อาณาจักรกลาง

รัฐบาลของอาณาจักรเก่าทำหน้าที่เป็นจุดเริ่มต้นสำหรับการเกิดขึ้นของอาณาจักรกลาง ฟาโรห์ทรงปฏิรูปการปกครองและขยายการปกครอง มีการชี้แจงเกี่ยวกับชื่อและหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทำให้มีความรับผิดชอบและความโปร่งใสมากขึ้น พวกเขาควบคุมขอบเขตอิทธิพลของเจ้าหน้าที่แต่ละคนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รัฐบาลกลางของฟาโรห์เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับพวกพ้องมากขึ้น และพยายามควบคุมประชาชนและระดับการเก็บภาษีจากส่วนกลางมากขึ้น ฟาโรห์ควบคุมอำนาจของโนมาร์ช เขาแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ให้ดูแลการกระทำของโนมส์ และเขาลดอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจของโนมโดยวางเมืองไว้ศูนย์กลางของโครงสร้างการปกครอง สิ่งนี้เพิ่มอำนาจและอิทธิพลของนายกเทศมนตรีแต่ละคนอย่างมากด้วยการบริจาคต่อการเติบโตของระบบราชการของชนชั้นกลาง

อาณาจักรใหม่

ฟาโรห์แห่งอาณาจักรใหม่ส่วนใหญ่ยังคงรักษาโครงสร้างของรัฐบาลที่มีอยู่ พวกเขาพยายามควบคุมอำนาจของชื่อจังหวัดโดยการลดขนาดของแต่ละชื่อ ในขณะที่เพิ่มจำนวนของชื่อ ในช่วงเวลานี้ ฟาโรห์ได้สร้างกองทัพที่เชี่ยวชาญเช่นกัน

ราชวงศ์ที่ 19 ยังเห็นความเสื่อมโทรมของระบบกฎหมายด้วย ในช่วงเวลานี้ โจทก์เริ่มแสวงหาคำตัดสินจากนักพยากรณ์ นักบวชเขียนรายชื่อผู้ต้องสงสัยให้รูปปั้นเทพเจ้าและรูปปั้นตัดสินว่ามีความผิด การเปลี่ยนแปลงนี้ยิ่งเพิ่มอำนาจทางการเมืองของฐานะปุโรหิตและเปิดประตูสู่การทุจริตในสถาบัน

ช่วงปลายและราชวงศ์ปโตเลมี

ในปี 671 และ 666 ก่อนคริสตศักราช อียิปต์ถูกรุกรานโดยชาวอัสซีเรียที่ยึดครองประเทศ ในปี 525 ก่อนคริสตศักราช ชาวเปอร์เซียบุกเปลี่ยนอียิปต์ให้กลายเป็นเมืองศักดิ์สิทธิ์โดยมีเมืองหลวงอยู่ที่เมมฟิส เช่นเดียวกับชาวอัสซีเรียก่อนหน้าพวกเขา ชาวเปอร์เซียได้รับตำแหน่งอำนาจทั้งหมด

อเล็กซานเดอร์มหาราชเอาชนะเปอร์เซียในปี 331 ก่อนคริสตศักราช รวมทั้งอียิปต์ด้วย อเล็กซานเดอร์ได้รับการสวมมงกุฎเป็นฟาโรห์แห่งอียิปต์ที่เมมฟิส และชาวมาซิโดเนียของเขาได้ขึ้นครองราชย์แทน หลังจากการสิ้นพระชนม์ของอเล็กซานเดอร์ ปโตเลมี (323-285 ก่อนคริสตศักราช) หนึ่งในนายพลของเขาได้ก่อตั้งราชวงศ์ทอเลมีของอียิปต์ ทอเลมีส์ชื่นชมวัฒนธรรมอียิปต์และซึมซับเข้ากับการปกครองของพวกเขา ผสมผสานวัฒนธรรมกรีกและอียิปต์จากเมืองหลวงใหม่ของพวกเขาในอเล็กซานเดรีย ภายใต้การปกครองของปโตเลมีที่ 5 (204-181 ก่อนคริสตศักราช) รัฐบาลกลางถูกลดบทบาทลงและประเทศส่วนใหญ่อยู่ในการจลาจล คลีโอพัตราที่ 7 (69-30 ปีก่อนคริสตกาล) เป็นฟาโรห์ปโตเลมีองค์สุดท้ายของอียิปต์ โรมผนวกอียิปต์เป็นจังหวัดอย่างเป็นทางการหลังจากการสิ้นพระชนม์

โครงสร้างการปกครองในอียิปต์โบราณ

อียิปต์มีเจ้าหน้าที่ของรัฐหลายชั้น เจ้าหน้าที่บางคนทำงานในระดับชาติ ในขณะที่บางคนมุ่งเน้นไปที่งานระดับจังหวัด

ราชมนตรีคือผู้บังคับบัญชาคนที่สองของฟาโรห์ ท่านอัครมหาเสนาบดีได้ลดภาระหน้าที่ในการกำกับดูแลแผนกต่างๆ ของรัฐบาล รวมทั้งการจัดเก็บภาษี การเกษตร การทหาร ระบบตุลาการ ตลอดจนการกำกับดูแลโครงการก่อสร้างมากมายของฟาโรห์ ในขณะที่อียิปต์มักจะมีอัครมหาเสนาบดีหนึ่งคน บางครั้งราชมนตรีสองคนได้รับการแต่งตั้งซึ่งรับผิดชอบอียิปต์บนหรือล่าง

หัวหน้าเหรัญญิกเป็นอีกหนึ่งตำแหน่งที่มีอิทธิพลในการบริหาร เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินและจัดเก็บภาษีและตัดสินข้อพิพาทและความคลาดเคลื่อน เหรัญญิกและเจ้าหน้าที่ของเขาเก็บบันทึกภาษีและตรวจสอบการแจกจ่ายสินค้าแลกเปลี่ยนที่ระดมผ่านระบบภาษี

บางราชวงศ์ยังแต่งตั้งนายพลเพื่อควบคุมกองทัพของอียิปต์ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมารมักทรงรับสั่งการกองทัพและทรงดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการกองทัพก่อนเสด็จขึ้นครองราชย์

นายพลมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบ จัดเตรียมและฝึกกองทัพ ฟาโรห์หรือนายพลมักจะนำกองทัพเข้าสู่สนามรบโดยขึ้นอยู่กับความสำคัญและระยะเวลาของการรณรงค์ทางทหาร

ผู้ดูแลเป็นอีกตำแหน่งหนึ่งที่ใช้บ่อยในรัฐบาลอียิปต์โบราณ ผู้ดูแลจัดการสถานที่ก่อสร้างและที่ทำงาน เช่น ปิรามิด ในขณะที่คนอื่นๆ จัดการยุ้งฉางและตรวจสอบระดับการจัดเก็บ

หัวใจของรัฐบาลอียิปต์โบราณคือกลุ่มอาลักษณ์ อาลักษณ์บันทึกคำสั่งของรัฐบาล กฎหมายและบันทึกอย่างเป็นทางการ ร่างจดหมายโต้ตอบต่างประเทศและเขียนเอกสารของรัฐบาล

หอจดหมายเหตุของรัฐบาลอียิปต์โบราณ

เช่นเดียวกับระบบราชการส่วนใหญ่ รัฐบาลอียิปต์โบราณพยายามบันทึกคำประกาศและกฎหมายของฟาโรห์ ความสำเร็จและเหตุการณ์ ข้อมูลเชิงลึกส่วนใหญ่เกี่ยวกับรัฐบาลมาถึงเราผ่านคำจารึกในหลุมฝังศพ ผู้ว่าราชการจังหวัดและข้าราชการสร้างหรือมอบสุสานให้พวกเขา สุสานเหล่านี้ได้รับการตกแต่งด้วยคำจารึกที่บันทึกรายละเอียดของชื่อและเหตุการณ์สำคัญในชีวิตของพวกเขา หลุมฝังศพของเจ้าหน้าที่คนหนึ่งมีคำอธิบายการพบปะกับคณะผู้แทนการค้าต่างประเทศในนามของฟาโรห์

นักโบราณคดียังได้ขุดค้นบันทึกการค้าพร้อมกับเอกสารทางกฎหมาย รวมทั้งรายละเอียดการฟ้องร้องผู้บุกรุกสุสาน พวกเขาร่างมาตรการที่รัฐบาลใช้เพื่อลงโทษพวกเขาและป้องกันการปล้นสะดมเพิ่มเติม อาวุโสเจ้าหน้าที่ของรัฐยังได้ปิดผนึกเอกสารที่บันทึกการโอนทรัพย์สินเพื่อให้นักวิจัยได้รับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการทำธุรกรรมในแต่ละวันที่เกิดขึ้นภายในอาณาจักร

การไตร่ตรองในอดีต

ปัจจัยสำคัญในความทนทานของชาวอียิปต์โบราณ อารยธรรมเป็นระบบการปกครอง รูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตยตามระบอบเทวาธิปไตยของอียิปต์โบราณทำให้อำนาจ ความมั่งคั่ง และอิทธิพลของศูนย์กลางอำนาจทั้งสามสมดุลกัน ซึ่งประกอบด้วยราชาธิปไตย ผู้นำท้องถิ่น และฐานะปุโรหิต ระบบนี้คงอยู่มาจนถึงการสิ้นสุดของราชวงศ์ทอเลมีและอียิปต์ได้รับเอกราช

รูปภาพส่วนหัว: Patrick Gray [เครื่องหมายโดเมนสาธารณะ 1.0] ผ่าน Flickr